手續最少、程序最優、環節最簡、效率最快、服務最好

唐山市全力打造一流營商環境

環渤海新聞網消息（記者 曹瑞云）記者昨天從市政府新聞辦新聞發布會上獲悉，近年來，我市將優化營商環境作為經濟社會高質量發展的重要支撐，全力打造手續最少、程序最優、環節最簡、效率最快、服務最好的一流營商環境。

(資料圖)

釋放政務服務新動能

深化“綜窗”改革。在市、縣兩級政務大廳實行無差別受理，平均辦件用時比法定時限縮短了80%以上，實現“一窗綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”。

推行“全市域通辦”。通過實施就近申請快捷辦、線上線下均可辦、配套服務打包辦、政府買單免費辦，打破現行行政地域限制，推動企業開辦業務線上線下全面融合，實現企業開辦“市縣同權，全域通辦”。

延伸政務服務觸角。在市、縣建立20個政務服務中心，228個鄉鎮（街道）建立行政綜合服務中心、6096個村（社區）建立綜合服務站，建成市、縣、鄉、村“縱向貫通”的一體化審批服務管理體系。

打造15分鐘辦稅服務圈。以智慧化、集約化、便利化為目標，組織建設“1+1+N”智慧辦稅服務網點體系，建成辦稅服務網點129個，全市范圍基本形成15分鐘就近辦稅服務圈。同時，“全面+高效”推行遠程幫辦服務模式，高標準建成遠程幫辦中心20個，開通云端窗口92個。

塑造建筑許可新形象

在全省首創推行“一次辦”“二次辦”改革。實現社會投資項目取得施工許可“一次辦”、政府投資項目“兩次辦”，審批用時壓縮至20個工作日以內，申報材料精簡40%以上。

深入推進“拿地即開工”改革。采取政府提前給定標準條件、建設單位提前進行文本編制、簽訂土地出讓合同與完成各類審批許可同步落實，全面提高項目審批速度，實現“拿地即開工”。截至目前，全市317個項目實現“拿地即開工”。

探索實施“承諾即開工”改革。將現有審批事項由23個精簡至10個，申報材料精簡30%。目前，全市已有47個項目通過“承諾制”辦理開工手續。

全省首創施行“政府委托評估評價”運行模式。將原由企業自行出資編制的評估評價報告，由政府部門統一委托實施并承擔相應費用，平均為每個項目節省報告編制資金10萬至20萬元，切實減輕企業負擔，進一步提速項目落地。

創新融資信貸服務新模式

建立健全政銀企雙周座談機制。自2022年4月下旬以來，與141家企業座談，直接幫助企業解決融資需求100多億元。

深入開展“大幫扶、大包聯、大服務”行動。累計包聯走訪各類市場主體60.3萬戶，占全市總量的74.4%，解決7.3萬戶融資訴求，實現融資突破4000億元。

打造產業投資基金“航母”。成立唐山產業投資基金，基金總規模達210億元，打造體量大、實力強、結構優的基金體系，充分釋放財政的杠桿撬動作用，全方位支持企業做大做強。

打造“信用唐山”新名片

實施信用制度建設工程。年內將制定出臺全省首個地方社會信用建設條例——《唐山市社會信用建設促進條例》，為更好推進社會信用體系建設提供有力法治保障。

實施信用基礎建設工程。大力推進信用信息歸集應用，累計歸集社保、公積金、水電氣等各類信用信息14.8億條，實現25個領域全覆蓋，為信用服務提供數據支撐。

實施信用系統建設工程。落實政務服務承諾制改革，對114項涉企經營許可事項、35項證明事項實行告知承諾。對全市17.8萬家企業開展信用評價，建立分級分類監管制度領域30余個。完善信用修復協同機制，實施“企業信用修復初審一日清”，累計完成企業信用修復1.28萬件。

實施信用環境建設工程。大力推進融資信用服務“信易貸”工作，累計組織32.55萬家次中小企業入駐融資平臺體系，融資金額1490.3億元。

實施信用創新示范建設工程。將信用工作融入審批、公共資源交易流程，實現辦理審批事項時自動進行信用核查。探索推進合同履約領域信用監管，建設運行履約監管系統，歸集煤電等各類合同信息103萬條。城市信用狀況持續改善，在全國261個地級市監測排名中從2022年初的全國第67名大幅提升至目前的全國第8名，歷史最高成績全國第2名，進入國家第一梯隊。遷安、灤州、遵化3個縣級市在全國383個縣級市中全部進入前50名。